它同时联结多国警力，以美国缉毒局为主导，在美洲及欧陆上发挥团结力量。
由于欧陆内部国界几乎形同虚设，黑帮分子可自由来去，行踪飘忽，极难掌握，又各国法律杂乱不一，执行上便出现困难，所以欧陆犯罪问题有愈演愈烈的趋势，俨然成为犯罪者的天堂。
而另一个犯罪天堂在俄罗斯。苏联帝国有如一只古老怪兽，在一九九一年，怪兽死亡，共产圈瓦解，同时暴露出严重的治安危机。
饼去，苏联领导人嘲笑美国一天发生六十多件谋杀案，是资本主义堕落现象的一项标记；而如今，光是俄罗斯共和国一天即逾八十件谋杀案，其中不包括其他十四个加盟共和国。
便大的畜苏联有著丰富的资源，只要有钱，连装甲运兵车、飞弹、核子物质…